L'essentiel en bref
Les Forces aériennes suisses doivent mettre en place une nouvelle défense aérienne intégrée d’ici la fin de l’année 2030. Le programme Air2030 implique notamment l’acquisition d’un nouveau type d’avion de combat et d’un système de défense sol-air de longue portée, ainsi que les projets Radar et C2Air (système de conduite [command and control] des Forces aériennes). C2Air a pour but de remplacer, soit de moderniser, graduellement le système actuel de surveillance de l’espace aérien et de conduite des opérations aériennes (Florako). Le Conseil fédéral a soumis au Parlement la demande relative à l’acquisition de ce système, qui devrait coûter un total de 291 millions de francs, dans le programme d’armement 2020.
Dans le présent audit, le Contrôle fédéral des finances (CDF) a vérifié si le plan de projet reflétait correctement les prestations de développement et les systèmes environnants nécessaires, en se limitant au plus gros poste de coûts, soit le sous-projet de remplacement par C2Air des systèmes Ralus et Lunas (servant respectivement au traitement et à la visualisation des signaux radar). Il s’avère que la solution acquise est bien un produit standard, conformément aux instructions données. Cependant, une mauvaise appréciation en amont de l’ampleur des adaptations spécifiques au client nécessaires ainsi qu’une coordination insuffisante ont provoqué des retards et des surcoûts. De plus, la collaboration entre les équipes de projet souffre de sérieux risques et problèmes qui, bien qu’ayant été identifiés, restent à résoudre de toute urgence.