L'essentiel en bref
L’ancienne décharge de Gamsenried est située entre Viège et Brigue dans le canton du Valais. Durant plusieurs décennies, des déchets chimiques y ont été déposés, principalement par l’entreprise Lonza. Sa dimension et les substances présentes en font le site contaminé le plus grand et le plus complexe de Suisse.
Le Service de l’environnement du canton du Valais est l’autorité chargée de mettre en oeuvre l’assainissement. Plusieurs acteurs de la Confédération sont impliqués, à différents niveaux. Il s’agit de l’Office fédéral de l’environnement (OFEV), en charge de la surveillance de la mise en oeuvre du droit fédéral dans le domaine des sites pollués, et de l’Office fédéral des routes (OFROU), qui possède environ un tiers des parcelles polluées sur lesquelles se trouve l’autoroute A9. L’Office fédéral des transports (OFT), la société Matterhorn-Gotthard Bahn, les CFF ainsi que Swissgrid sont aussi impliqués. Le projet de troisième correction du Rhône, subventionné à deux tiers par la Confédération, est indirectement concerné.
La dimension et la complexité du site expliquent en partie qu’aucun projet d’assainissement global n’existe actuellement. Ainsi, ni les mesures d’assainissement, ni les étapes, ni les délais, ni même les coûts ne sont connus. Le canton du Valais porte la responsabilité qu’un projet global soit établi et l’entreprise Lonza devra supporter la plus grande partie des coûts en raison du dépôt de déchets durant de nombreuses années.
Le Contrôle fédéral des finances (CDF) a audité la gestion de l’assainissement, du point de vue de la Confédération. Le principal constat du présent rapport est l’absence d’une vision d’ensemble des risques et d’un suivi coordonné des différentes entités fédérales impliquées. Chacune se tient informée du projet et agit selon ses bases légales seulement lorsqu’elle est sollicitée. Cette manière de procéder ne permet pas une action coordonnée et concertée de la part de la Confédération.
