Schlüsselprojekt ASALfutur – Schwerpunkt Betriebsübergabe

Aufsichtskommission der Arbeitslosenversicherung, Staatssekretariat für Wirtschaft

Das Wesentliche in Kürze

Die Eidgenössische Finanzkontrolle (EFK) prüfte bei der Ausgleichsstelle der Arbeitslosenversicherung des Staatssekretariats für Wirtschaft (SECO-TC) das Schlüsselprojekt Auszahlung der Leistungen der Arbeitslosenversicherung (ASALfutur) zum sechsten Mal. In den bisherigen Prüfungen hat die EFK wiederholt Schwachstellen in der Projektführung und -steuerung festgestellt. Das Fach war bisher zu wenig einbezogen. Verschiedene Empfehlungen zielen darauf ab, diese Mängel zu beheben.

Das Auszahlungssystem ASAL 2.0 wurde zwischen 2023 und 2024 in Teilbereichen eingeführt. Die Leistungsarten Kurzarbeits-, Schlechtwetter- und Insolvenzentschädigung werden zum Prüfungszeitpunkt über das neue System ausbezahlt. Das Projekt steht nun kurz vor der Einführung der Leistungsart Arbeitslosenentschädigung (ALE). Die Inbetriebnahme dieser Leistungsart per 6. Januar 2026 im Vergleich zu den bisher eingeführten Leistungsarten die grösste Herausforderung dar, da ALE komplex und umfangreich ist: ALE entspricht rund 90% der ausbezahlten ALV-Leistungen. Die Prüfung soll beurteilen, ob sowohl das Projekt wie auch die Stammorganisation für die Einführung bereit sind. Zudem hat die EFK die Umsetzung der einführungsrelevanten Empfehlungen überprüft.

Die EFK stellt in ihrer Prüfung fest, dass das Projekt bezüglich Steuerung und Führung Fortschritte gemacht hat und die Betriebsorganisation im Aufbau ist. Mehrere Empfehlungen können abgeschlossen werden. Die Internalisierung von externen Ressourcen bleibt jedoch eine Herausforderung für den Betrieb. Die verschiedenen, teilweise tiefgreifenden Massnahmen zeigen eine positive Wirkung, so dass mit vorsichtigem Optimismus von einer erfolgreichen Einführung von ALE ausgegangen werden kann. Aufgrund des grossen Nachholbedarfs bleibt der erfolgreiche Abschluss des Projekts eine Herausforderung für das SECO. Der Erfolg hängt davon ab, dass das Projekt die identifizierten Herausforderungen bei der Migration, IT-Sicherheit, Einführungsplanung und der Sicherstellung der Betriebsorganisation konsequent bearbeitet.