L'essenziale in breve
Dal 2013 il Controllo federale delle finanze (CDF) verifica, su mandato del Consiglio federale, progetti chiave dell’Amministrazione federale. I progetti chiave sono progetti nell’ambito delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) in cui l’impiego di risorse, l’importanza strategica e i rischi sono elevati. Il rapporto di sintesi serve a migliorare la loro gestione e si rivolge in particolare a committenti, direttori degli uffici e segreterie generali.
Nel 2016 il CDF ha descritto in un primo rapporto di sintesi sui progetti chiave le caratteristiche comuni e le anomalie rilevate in 20 verifiche. A distanza di dieci anni, il CDF giunge alla conclusione che permangono carenze significative già individuate nel 2016. Le unità amministrative e i dipartimenti non sono ancora riusciti a consolidare in modo duraturo nell’organizzazione o nei progetti successivi i miglioramenti auspicati
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i rapporti del CDF relativi agli anni 2024 e 2025 che sono stati analizzati
3 a 5 mia.
il volume d’investimento in franchi dei progetti esaminati
10 %
la percentuale delle raccomandazioni che riguarda condizioni quadro
5
le carenze significative già segnalate nel 2016
Conclusioni principali
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Mancanza di orientamento all’efficacia e all’utilità
Mancano in larga misura indicatori e metodi per misurare l’utilità, per cui non è possibile dimostrare l’economicità dei progetti; le ottimizzazioni vengono rinviate a progetti successivi.
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Supporto insufficiente
Manca un ruolo più attivo dei dipartimenti per rafforzare i progetti chiave; misure di
miglioramento sostenibili non vengono attuate né nell’organizzazione di base né nei progetti. -
Carenze nella gestione dei progetti
Una pianificazione globale incompleta, una gestione dei rischi orientata ad aspetti
formali e stime dei costi approssimative ostacolano in modo significativo una
pianificazione e un controllo efficaci.
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Preparazione insufficiente per la fase d’esercizio
Il passaggio dal progetto alla fase d’esercizio è spesso preparato in modo insufficiente; in particolare le organizzazioni di esercizio e di supporto non sono pienamente operative e i processi non vengono adeguati.
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Contesto difficile
Condizioni quadro mutate e non adeguatamente considerate causano ritardi o costi aggiuntivi e non possono essere gestite tempestivamente nel quadro dei progetti stessi.
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Gruppi di interlocutori eterogenei
Interlocutori organizzati in strutture complesse (ad es. su vari livelli statali) mettono a dura prova i responsabili dei progetti. Ciò è reso evidente dall’assenza di processi continui e dalla mancanza di dati armonizzati.